在很多村民眼中，他没有一点官架子，对工作勤勤恳恳、兢兢业业；他到处招商引资，争取政策支持，让村容村貌日新月异；他为村民做好事、做实事，让百姓的日子过得一天比一天滋润。他是北京密云东邵渠镇西邵渠村党支部书记赵青山。

　　长达17年的连任，他没有去村民家中拉过一张票，但每次换届，他在全村选举中的支持率都在80%左右，而党内支持率也一定超过90%，秘诀何在？

　　“如果一个书记把各项工作都做到位了，一切工作都从百姓角度出发，自然会得到大家的支持。”赵青山说。

赵青山正伏案学习“两学一做”。图片来源：首都文明网

　　从藏着掖着到全程直播 正气赢信任

　　北京密云东邵渠镇西邵渠村一共900多户村民，2000多口人。村子地处深山，经济相对落后，村里财务不公开，帐务管理混乱，村民怨气大，三天两头跑到区里上访告状。

　　随着村里新农村建设的推进，工程一年比一年多。以前，有的包工头为弄到工程，给村干部送“红包”，影响了党员干部形象。

　　1999年11月，曾担任过村团支部书记和村党支部副书记的赵青山，以高票当选为村党支部书记。赵青山上任后的第一件事，就给党员干部立了个规矩：“今后不准随意接受村民宴请，不能捞好处，要把精力集中在抓发展上、为村民服务上。谁违反了，别怪我不客气；我违反了，你们更甭客气！”

　　赵青山提出，村里大小工程，一律面向社会公开招标，标的由党支部、村民代表会根据工程量大小，共同研究决定。这一提议得到了大家的认可，并形成了制度。

　　有一次，在村内街道硬化和美化工程招标中，包工头马某中标了。马某平时跟赵青山很要好，中标当晚他就来到赵青山家，拿出4万元钱放在桌子上，说：“这点儿小意思先拿着，等工程完了再结账，利润有你一份。以后在施工方面要多照顾……”赵青山当即就火了，严厉地批评对方：“你给我送钱，无非就是想在工程上偷工减料，堵我的嘴，门儿都没有！”随后，他又压住火气说：“咱俩关系虽然不错，但要讲原则，公事公办。”一席话说得马某心服口服，把钱收了回去。

　　十几年来，西邵渠村修路铺路，建设村级托老助残所，改造村级卫生服务站……每年都有几项民心工程，村里的党员干部们在赵青山的严格要求和表率作用影响下，没有发生一起违规行为。

工作中的赵青山（中）。图片来源：首都文明网

　　为了从根本上解决村财务不及时公开、帐务管理混乱的问题，自2010年下半年开始，西邵渠村在全市率先通过运用集监督、指导、管理和服务为一体的农村基层党建全程记实系统。无论是开村干部会还是村民代表会，通过会议室上方的一个摄像头，对会议进行全程直播，除党务工作实行全程纪实外，村务工作比如土地租赁、资产拍卖、重点工程发包等重大事项，在决策和实施过程中都实行全程记实。

　　“以往，村干部开会总是藏着掖着，大部分村民难以知晓开的啥会。如今，坐在家里就能看直播。没有看直播的村民，会后到村委会村务全程纪实系统前，在显示屏上就能查询和观看村里大会小会的视频录像。”村民郝春霞说。

　　“有了这套系统，录像录着，上级领导看着，全村百姓都瞅着呢，干事更得按规矩办，要不然咱们说话办事不硬气。”赵青山感触特别深。

　　“晒会”“晒帐”，使村两委班子的工作更规范，更加公开透明，也增强了党员和群众对两委班子的信任，晒出了村里的一片阳光。

　　打造美丽富裕乡村 让荒坡变成花果山

　　西邵渠村耕地面积5800亩，山地面积12018亩。过去，种玉米和果树是村民们主要的收入来源。怎么才能尽快带领村民们富裕起来，摆脱贫穷落后的帽子，是赵青山上任之后一直在思考的问题。“我们这里地处山区，发展工业项目比较偏远，所以要想致富还得在农业上做文章，”经过走访，赵青山明白了村里贫穷的原因，“咱这地方缺水，种啥都得靠天吃饭，一年旱上那么十天八天的，一年的收入就算泡汤了，必须得解决水的问题。”

　　找到了问题的症结，赵青山开始奔波，跑遍了区里、镇里的农业部门、水利部门找项目寻求支持。通过多次联系，他最终从有关部门争取到了田间水利配套项目。有了项目，他又带着村里的党员干部上山下田，几个月的工夫，打了3眼机井出来，完成2000余亩的田间配套设施建设。这不但一下子解决了村民吃水难的问题，浇地种田更是水到渠成。“17年来，经我手打的机井就多达9眼，目前，全村吃水、浇地都没问题了。”赵青山简单的一句话道出了其中所有的艰辛。而在祖辈地处干旱的西邵渠村民心中，这是造福一方百姓乃至子孙后代的大事。

　　水的问题解决了，赵青山马上召开“两委会”、党员大会和群众会，目标只有一个：怎样发家致富。会上，大家七嘴八舌地出主意，但除了种粮、种果树也没有更好的办法，早已胸有成竹的赵青山根据本村地多、土质好的优秀，说出了他的蓝图规划——调整产业结构，发展特色农业和民俗旅游。

　　“行！我们相信你，只要你领着干，准成！”大家会上一致举手赞成。

赵青山（左二）正在田间指导种植工作。图片来源：首都文明网

　　有了大家的支持，赵青山心里更有底了。山沟建起设施园，荒坡变成花果山。通过对农业产业的结构调整，观光农业和民俗旅游逐步形成了全村增收的主导产业。2015年，全村年人均收入达到了1.9万元。

　　在赵青山主持下，村里还启动大规模环境整治，不仅路面硬化了，垃圾清理了，花墙也垒了起来，先进的电子眼以及路灯等基础设施也非常完备。走在西邵渠村内，条条硬化路面干净宽阔，这在大多数农村十分少见。村民马淑荣说，她家有五亩地，大多数都在半山腰上。以前，每到收玉米的季节，她就要联合附近的村民一起，用石头和沙土填沟补路。现在，硬化路面修到了她家地头，未来20年都不用再自己补路了。

　　为了丰富村民的业余生活、提升村民的生活质量，村里还建设了篮球场、老人健身园、棋牌室、数字影厅等。提到这些变化，村民都对赵青山和村两委班子竖起了大拇指。

　　打通便民服务“最后一公里” 让村民小事不出村

　　2011年，为解决村民办事难的问题，看到镇里成立了便民服务中心，赵青山就打算在村里也成立便民服务站，与镇便民服务中心对接，方便群众有些事情在村里就能代办。他的想法和镇党委、镇政府的思路不谋而合。2012年，西邵渠村便民服务站成立了。便民服务站共设6个窗口，有117项便民服务项目，一站式便民服务使百姓办事免去了奔波之苦，办事更加容易，大大降低了办事“成本”。

　　“便民服务站里天天有人坐班，要办事，随时都可以来，不用专程坐车进城了。”村民冯德良说，以前去领养老金，他要坐车去5公里以外的镇上，来回至少一个小时时间，如果赶上银行人多排队，去取养老金就要花大半天的功夫。“现在好了，村里能解决的事情多了，我们办事也方便多了。”

赵青山（右一）走访村里老百姓，与村民、小朋友亲切聊天。图片来源：首都文明网

　　2014年，赵青山在原有便民服务站的基础上，将村级网格化管理、综治维稳、便民服务等各项资源进行有效整合，在全区率先建立了村级社会服务管理中心。赵青山说：“建立村级社会管理服务中心的目的，归结到一句话就是，咋让老百姓省事我们就咋干！”

　　社会服务管理中心刚一建立，就有村民来反映问题，说公交卡充值非常麻烦，每次都要跑三四十里地到区里充值。接到这个反映，赵青山马上上报镇里，并通过找区里和市里的交管部门，几经协调，在村里安上了充值系统，“不仅是我们村的群众，连周边几个村的，只要遛弯儿的工夫，就能到我们的社会管理服务中心充值了。”村民说。

　　目前，根据群众需求，村社会管理服务中心还增加了固话和手机缴费、养老金小额现金支取、电费代缴、燃气置换等项目，极大地方便了群众。“即便是晚饭前发现燃气没有了，我们也不用着急，在村里换气很方便，绝不耽误做饭。”村民冯德良说。除此之外，村里的卫生服务站、文化活动站、托老所等都为老百姓生活提供了很多便利。

赵青山获得北京市“劳动模范”荣誉称号。图片来源：首都文明网

　　无论是便民服务站还是社会服务管理中心，实际上都是为了解决服务群众“最后一公里”的问题。“空说一万句大话，不如为民实干一件小事，”说起自己做的这些事，赵青山心里美滋滋的，“让老百姓过上好日子，就是我们基层党员干部的追求，是我们自身价值的体现。”